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Contribuzione INPS su mancato preavviso
pareri 30 giugno 2016 - a cura di avv. Francesco Stolfa

Parere elaborato nell'ambito della rubrica "Pareri dell'Ufficio Legale" curata dal Coordinatore del Centro Studi Nazionale Paola Diana Onder

La richiesta:

"Sottopongo alla vostro esame per un conseguente parere, quanto occorso ad una  Azienda mia  assistita.  A seguito di un ispezione, l'INPS ha esaminato un certo numero di licenziamenti intervenuti nel corso degli ultimi mesi. Nel merito si è riscontrato che alcuni lavoratori sono stati posti in quiescenza senza preavviso. Le parti hanno infatti stabilito di comune accordo (il lavoratore perché il giorno successivo avrebbe preso servizio in altro impiego, il datore perché non interessato a ricevere la prestazione lavorativa) di rinunciare all'applicazione dell'istituto contrattuale del preavviso dandone prova, tra l'altro, di questa espressa rinuncia. in un verbale di accordo sottoscritto alla presenza di un conciliatore sindacale all'uopo delegato.

L’INPS rileva che, pur in presenza di un accordo tra le parti che preveda la rinunzia a qualsiasi pretesa a titolo di preavviso o di indennità sostitutiva del preavviso, rimane di fatto dovuta la contribuzione a favore dell’Istituto. L’Istituto segue in definitiva il principio secondo il quale sul fatto costitutivo dell’obbligazione contributiva, che ha natura di obbligazione pubblica “ex lege”, non può incidere in alcun modo la volontà negoziale delle parti che regola in maniera diversa l’obbligazione retributiva. 

La totale estraneità ed inefficacia della transazione, eventualmente intervenuta tra datore di lavoro e lavoratore nei riguardi del rapporto contributivo, discende dal principio che, alla base del calcolo dei contributi previdenziali deve essere posta la retribuzione dovuta per legge o per contratto individuale o collettivo e non quella di fatto corrisposta.

Pur riconoscendo valido questo principio, largamente affermato in giurisprudenza e successivamente codificato in diritto positivo dall'art. 1, comma 1, D.L. 338/89, vi chiedo se lo stesso può non applicarsi laddove, come nel caso prospettato, le parti rinunciano legittimamente ad un diritto disponibile quale quello del preavviso. Nei casi di specie si verificherebbero tra l'altro per i lavoratori la circostanza che, nelle proprie posizioni, verrebbero a confluire doppie contribuzioni: del datore di lavoro che assume e di quello che licenzia e che continua a versare i contributi per il periodo di mancato preavviso previsto dal CCNL.

Grazie infinite per l'attenzione che vorrete dedicarmi"

 

Leggi il parere dell'Avv. Stolfa 

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